有关年度工作计划
20xx年是规划的关键之年，做好今年的各项工作，对全镇经济社会发展至关重要、影响深远。今年我镇以党的xx大精神为指导，坚持科学发展，坚持以人为本，大力实施"农业稳镇、项目活镇、旅游兴镇、产业强镇"的发展方针，不断优化"一点(古镇)、两片(明清古建筑群落片、现代都市农业片)、三产业(旅游产业、船舶产业、现代农业产业)"的发展布局，全面提升综合竞争实力，为"打造旅游强镇，建设大美靖港"而努力奋斗。主要预期指标为：全镇生产总值增长达到27.2亿元;工业总产值达到5.5亿元;财政总收入达到9820万元;全社会固定资产投资达到4.6亿元;农民人均纯收入达到17860元;各项社会事业取得新的发展。
为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面的工作：
(一)着力突出旅游主导，加快推进三大产业新发展
进一步推进古镇建设管理。以创建国家5a级旅游景区为目标，深化合作开发，强化项目建设，优化设施配套，细化景区管理。启动后街商业步行街建设，新建、改造景点3处，实施房屋立面改造200户，完善项目用地报批、报建手续，做好协调服务和环境优化，确保项目顺利实施。实施专业招商，盘活闲置土地。深度挖掘古镇历史文化内涵，提升靖港古镇的品牌效应。进一步推进现代农业发展。合理规划布局，促进现代农业发展。开展农业招商，力争引进农业项目5个、土地流转4000亩。切实抓好万亩蔬菜基地示范片建设，打造连接靖港古镇的现代农业休闲观光带，突出蔬菜基地的景观效应，形成新的农业品牌。进一步推进船舶产业发展。以"两帮两促"工作为抓手，优化发展环境，服务产业发展，推动湘船重工项目续建。支持企业利用湘江岸线资源，建设游艇码头，发展工业旅游。
(二)不断完善基础设施，加快推进城乡统筹新发展
全面加强各村基础设施建设，统一对水、电、路、讯、污五方面进行规划建设。积极争取资金，硬化村组公路30公里，建立健全乡村公路养护机制。完善新集镇的交通信号标识，消除道路安全隐患。大力兴修水利，力争完成水塘清淤1500亩，渠道整修15公里，更新改造机台350千瓦。启动镇区集中供水工程，确保新镇、古镇及周边企业安全充足用水。完成古镇污水处理厂完善和新镇污水处理厂建设，扎实开展农村改水改厕工作，力争农户改厕率达到60%。盘活土地资源，修编靖港镇整体规划及新镇控制性详规，规范集镇管理，打造集中居住示范区，着力做好重建地社区公园建设，打造大众垸区域中心城镇。加大环境整治力度，将环境卫生整治与"十美"创建工作有机结合，鼓励各村积极创建市环境卫生"十佳村";打造雷锋北大道两厢环境卫生整治示范片，调动居民积极性;开展植树造林，建成生态宜居城镇。积极做好廉租房分配入住和农村危房改造，妥善解决住房困难户的实际问题。
(三)坚持以人为本(秘书部工作计划)理念，加快推进社会事业新发展
着力推进城乡教育培训一体化。推进合格化学校和公办幼儿园建设，实现"一中四小"全面投入使用，做好幼儿园和中小学校的衔接配套，创造优良的教育环境。大力发展技能教育，围绕全镇产业发展格局，依托农科教中心、远教室，加强农村劳动力培训，促进劳动者技能的不断提高。着力推进城乡社会保障一体化。完成卫生院公转房建设，建设功能齐全、设施完备的镇中心卫生院，规范村卫生所建设、乡村医生管理和农村医疗服务。确保全镇新农合参保率达到100%，养老保险参保率达到96%。推行扶贫济困工作常态化机制，及时处理"雷锋580"的求助事项。认真做好社会保障工作，实现应保尽保。着力推进城乡文体事业一体化。建设一批村级篮球场、活动室、文化站、图书室等文体场所，成立群众文艺队，实现文化活动经常性开展。
(四)学习党的群众路线，加快推进社会综合治理新发展
一是抓好党的群众路线教育实践活动，扎实做好规定动作，创新做好自选动作，及早部署，狠抓落实，确保取得人民群众满意的成效。二是完善社会矛盾排查调处机制，坚决遏制件和重大安全事故的发生;强化应急管理能力，提高应对和处置突发事件的水平;引导群众合法理性地表达利益诉求，确保社会大局稳定。三是深入推行优质服务和计生依法行政，保障育龄群众合法权益。
要顺利推进上述各项工作，完成今年的目标任务，必须进一步加强自身建设，加快职能转变，加强公共管理，提升服务水平。
1.坚持思想，进一步增强创新创造活力。牢牢把握思想总开关，继续开展"靖港发展大家谈"活动，认真研究、省、市、区的新，立足镇情，抢占先机，积极作为。进一步思想，用新思路研究新情况，用新办法破解新问题。以更高的发展标杆、更昂扬的精神风貌、更扎实的工作作风，力争上游、勇创一流。
2.坚持科学管理，进一步优化服务环境。完善决策制度，实行重大问题集体决策，不断拓宽公众参与渠道，提高决策的科学性、民主性和透明度。强化激励约束机制，坚持奖优罚劣、奖罚并重、功过分明。认真落实首问责任制，全面实行"一站式"集中办事，切实提高服务效率和服务质量。狠抓各项工作的高效推进，注重快节奏工作，注重精细化管理，提高人民群众的满意度，以实实在在的工作业绩赢得人民群众的拥护和支持。
3.坚持从严治党，进一步提升党的执行能力。自觉接受镇的法律监督和镇政协的民主监督，高质量办理议案、建议。深入推行党务公开和政务公开，主动接受社会监督和群众监督。严格执行党的作风建设各项规定，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制行政成本。提高财政资金使用效益，从源头和上防止。强化对项目建设、专项资金等重点领域的监管，加大对教育、医疗、文化、社保、环保等公共事业的投入，限度用于发展社会事业和解决民生问题。深入到工作一线，真心实意为群众排忧解难。
新的形势催人奋进，新的征途任重道远。我们将在区委、区的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，立足当前，只争朝夕，为全面完成各项任务，共同谱写靖港更加美好的明天而努力奋斗!
有关年度工作计划
20xx年我镇工作的指导思想是：以理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想为指导，以“两化”互动、统筹城乡发展为契机，以突出特色、优势产业，转变发展方式为抓手，以改善民生，促增长、保稳定、工作上水平，农民增收为目的，重点突出产城乡一体，大力发展现代农业、生态旅游业，全面推动农村基础设施建设、生态小康新村建建设与现代农业园区同步发展，促进现代农业产业化和新型农村社区、新村综合体的加快形成和提升。
(一)优化环境，建设工业聚居区
坚持走新型工业化之路，按照“工业园区化、园化产业化、产业集群化”的思路，本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，一是在天灯村—长兴村—印盒村集中规划建设工业聚集区，积极引导企业向聚集区集中。在管理服务上，要牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，靠特、优服务打造“投资洼地”，增强环境的吸引力;二是狠抓重点产业和重点企业。充分发挥资源和交通优势，以铭鸿食品、明发建材、东进玻璃厂等企业为龙头，加大行业整合力度，发挥其支柱带动作用，形成产业优势。狠抓企业自主创新。加强对企业经营管理者的引导，增强企业创新意识，鼓励企业加大创新投入。搞好企业技术改造，增强企业发展后劲，引导企业实施“品牌”战略，提升产品档次和市场竞争力。
(二)强化服务功能，促进镇域经济发展
城镇化是衡量一个地区现代化水平的重要标志。加快小城镇建设对于推动镇域经济发展具有重要的战略意义。 一是把城镇建设与产业发展相结合，充分利用归德濒临沱江河畔，野生鱼资源丰富的优势，计划在归德场镇周边新办一家聚餐饮、住宿、休闲、娱乐一体的高规格野生鱼馆，打造极具归德特色的野生鱼馆品牌;利用我镇丰富的水果产业，以芦高山塔罗科血橙和罗汉道优质五星枇杷为龙头，打造极具乡村特色的的旅游产业，使产业发展和城镇建设互促共进，不断增强城镇发展活力和竞争力。尤其要把发展第三产业摆在重要位置，采取积极有效的措施，提升人气、聚集财气，让城镇更加繁荣。二是积极运用市场化的手段，盘活城镇土地资产，培育多元投资主体，吸引民间资本投资小城镇建设，探索城镇经营的路子，加快城镇化进程，不断提升城镇的发展档次。三是对场镇集市进行改造，将集市改造成为规范化、规模化的农贸市场。同时，在原有市场基础上，扩建出专门的水果贸易市场，改造提升一批基础设施。四是狠抓旧场镇改造，尤其是麻柳河防洪堤工程项目的争取，以期尽早的立项实施。
(三)打造特色农业，加快现代农业化步伐。
以培育主导产业和农业产业结构调整为切入点，逐步转变农业增长方式，优化农业产业和产品结构，积极发展品质优良、特色明显的优势农产品，发展节约农业、循环农业、绿色农业。一是注重基地建设，狠抓技术推广。在塔罗科血橙、椪柑、枇杷、黄花梨等水果生产中做到良种、良法、最佳节令规范化种植，科学化管理。打造优质水果品牌，依托翠溪血橙等专业合作社，推进以塔罗科血橙为特色的水果产业，使其更加规模化、标准化、品牌化的发展。目前，芦高山村已基本形成集休闲、观光、体验于一体的产业框架。在未来几年，我镇将在有条件的村积极发展农家乐、采摘园等产业。二是大力推广畜禽生态养殖模式，大力实施“畜禽+沼气+水果”种养结合的生态养殖模式，实现绿色增长。扩大并新增养殖规模，通过成立专业合作社提供信息、购销和技术服务，把分散的家庭经营农户组织起来，避免分散家庭经营的盲目性，提高抵御市场风险的能力。发展壮大生猪、小家禽养殖业等特色产业，以特色产业为支撑，增收致富为核心，积极探索统筹城乡发展的新路子。三是依托铭鸿食品厂，在冬尖、大头菜等蔬菜的品种选择、品质提升上下工夫。大力发展以麻柳河村和官斗山村为主的无公害蔬菜基地建设，在粮油上，大力推广优质玉米、水稻，提高产量，扩大规模，提高加工质量。
(四)夯实基础设施建设，构筑“两化”互动平台
坚持把加快推进新型城镇化建设和基础设施建设放在“两化”互动发展的重要位置，搭建“两化”互动发展的载体。一是分阶段、分步骤实施，逐步改善交通条件。到20xx年底，完成官斗山、罗汉道、麻柳河、天鹅山、凤凰等5个村村道公路建设;继续跟进顺朱路的规划建设，争取到 20xx年底，完成公路建设，一举改变制约归德社会经济发展的最大瓶颈;力争在“”期间我镇村内道路基本硬化，实现路相连、组相通，村容村貌有较大的改观。二是争取小农村水利项目及其他项目，完成全镇山平塘的维修，提升我镇农村农业的自然灾害防御能力，减少农田灌溉用水矛盾和纠纷，保障农村人畜饮水安全，为促进社会稳定、调整农业产业结构、增加粮食产量筑牢基础。三是投资800多万元的“金土地”工程得到落实，在20xx年有望开工建设。
(五)推进文化改革，建设文化强镇核心区
为深入贯彻落实党提出的“五位一体”建设，加快构建社会主义核心价值观体系，下一步我镇将继续深入推进文化改革，建设文化强镇核心区。一是着力抓好公共文化服务体系。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，整合城乡两级的文化资源和力量，实现农村文化设施覆盖100%，加快实施“广播村村响、电视户户通、电影月月看、网络处处有”工程，完善镇—村—社三级群众文化服务网络。推动“三下乡”、“四进社区”等公益性文化活动经常化。二是着力抓好文化人才队伍建设。加强中小学文化艺术教育工作，培养文化艺术后备人才。建立基层文化队伍，培育和发展文化志愿者队伍，构建镇、村、社三级文化志愿服务网络体系。根据“一村一队”的要求，组建归德镇文化艺术团队，形成专兼结合的基层文化工作队伍。加强对文化领军人物、优秀人才和文化创作成果的宣传报道，促进形成热爱、传承、发展文化的浓厚氛围。
(六)创先争优，加强党建工作
进一步引导机关、村(社区)干部加强党性修养，增强党的服务意识、宗旨意识、执政意识、大局意识。充分发挥领导核心作用，支持、开展工作。落实好领导干部学习、中心组学习等制度，推进学习型领导班子建设;强化党员干部素质教育，完善干部考核奖惩机制，同时强化对年轻干部和大学生“村官”的培养锻炼;认真推进基层党组织工作创新，开展党组织联系服务群众。
(七)创新社会管理，营造稳定社会环境
以抓日常监管为重点，坚持对辖区内非法营运车辆、船只的监管，坚持开展交通执法检查。增强监管力量，强化安全生产责任落实;坚持党政主要领导是抓好平安建设及社会稳定“第一责任人”，及时预防和化解各种纠纷矛盾，确保无非正常上访事件，保障社会和谐稳定;进一步加强人民调解、司法调解力度。坚持开展好矛盾纠纷排查、调处工作，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保全镇经济社会和谐稳定、健康发展。
有关年度工作计划
20xx年我镇各项工作的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力；以美丽乡镇建设为主线，着力实施基础设施建设，不断改善镇容镇貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我镇各项事业快速发展。
1、以保持党员先进性教育为抓手，努力提高基层党组织建设的整体水平
第一，强化新理论、新思想、新知识的学习，建设学习型机关。一是时代发展日新月异，新理论、新知识不断涌现，学习终身、终身学习已成为跟进时代步伐的必然要求。二是广大党员干部要树立学习是生存、发展第一需要的理念，树立学习工作化、工作学习化的理念。三是每个党员干部都要自觉投入到学习中去，在学习中充实自己、提高自己、升华自己。四是按照"为民、务实、清廉"的要求，进一步加强党风廉政建设围绕深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设；加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力；加强干伍建设，提高战斗力；加强基层组织建设，打牢执政基础。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质；加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
2、基础设施建设，突出“三农“位置夯实经济基础
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件；加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的镇村环境。二是全面落实各项强农惠农。认真贯彻、省、市、县各项，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴等惠农，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，加大对特色农业和优势产业的投资。
3、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚(秘书部工作计划)决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，提高管理服务能力，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；切实抓好学校周边环境整治和安全工作；加强村级卫生室建设，不断提高医疗服务水平。
过去的一年，是镇团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期；在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是镇域产业单一，农业产业化水平不高，培植群众致富产业不多不强；二是基础设施相对落后，亟需进一步改善。三是对特色农业产品市场了解不够没有针对本镇的经济种植物进行大力扶持。这些问题，是我镇以后工作的重中之重，镇、必将高度重视，并切实加以解决，为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。
三、对县委的意见和建议
自马圩镇开展集镇建设工作以来，县委领导对我镇高度重视，并给予了各方面的帮助与指导，为我镇的现代化集镇建设提供了强有力的保障。但我镇集镇化建设相比其他兄弟乡镇落后较多，各方面基础都差。希望各位领导能更多的在基础设施建设、民生工程等方面给予帮助。
